【文/观察者网 陈思佳】上个月，肯尼亚爆发大规模抗议活动，反对政府出台的新财政法案。但这场示威很快演变为暴力冲突，导致数十人死亡。据法新社报道，当地时间7月15日，肯尼亚总统鲁托指责美国福特基金会煽动暴力抗议。他表示，福特基金会“要么改变做法，要么干脆离开”。

截至当前，肯尼亚国内的抗议和冲突仍在持续。当地时间16日，肯尼亚再次发生大规模抗议活动，示威者要求鲁托下台，并与肯尼亚警方发生冲突。肯尼亚国家人权委员会表示，迄今为止已有至少50人在抗议活动中死亡，另有59人遭到绑架或失踪。

鲁托认为美国福特基金会是暴力抗议的“幕后黑手”之一，他在15日的一场讲话中表示：“那些支持肯尼亚共和国混乱的人是可耻的，因为他们支持暴力反对我们的民主国家。我想问问福特基金会的人，出钱赞助暴力活动能给他们带来什么好处？”

他向福特基金会喊话，要求该组织停止支持暴力，“我们要告诉他们，如果他们对肯尼亚的民主不感兴趣，如果他们支持肯尼亚的暴力活动，如果他们支持无政府状态，我们将会抨击他们。我们要告诉他们，要么改变做法，要么离开这里。”

肯尼亚总统鲁托IC photo

美国福特基金会则否认了这一指控，坚称没有资助抗议活动，并且在拨款方面“严格遵守无党派政策”。

福特基金会由美国福特汽车公司创始人亨利·福特的儿子埃德塞尔·福特于1936年创立，自称工作重点是“减少贫困和不公正”以及“促进民主”。在肯尼亚所在的东非地区，该组织支持“开放的公民空间、公民社会、与政府的公开对话”。

但许多批评人士指出，福特基金会与美国情报部门存在联系。美国独立新闻网站“灰色地带”（Grayzone）此前披露，福特基金会曾多次协助美国中央情报局（CIA）活动，还曾与美国政府合作资助试图在拉丁美洲发动政变的组织。

当地时间6月25日，肯尼亚议会通过新财政法案，提出额外增加约27亿美元的税收，以减轻该国沉重的债务负担。该法案引发部分肯尼亚民众不满，抗议者在首都内罗毕等地举行示威活动。但抗议很快演变为暴力冲突，部分示威者试图冲击议会大楼，警方则开枪射击。

6月26日，鲁托作出让步，宣布将法案退回议会重新审议。鲁托表示，根据宪法赋予他的权力，他对法案全部内容持保留意见，拒绝批准财政法案，并将该法案提交国民议会重新审议，同时建议删除其中的所有条款。

肯尼亚国家人权委员会7月16日表示，迄今为止，已有至少50人在抗议活动中死亡，另有59人遭到绑架或失踪。

然而，肯尼亚国内的混乱并未平息。据路透社报道，当地时间16日，肯尼亚再次爆发抗议活动，示威者要求鲁托下台。在内罗毕南郊城镇基滕格拉（Kitengela），示威者焚烧轮胎并向警察投掷石块，肯尼亚防暴警察则发射了催泪瓦斯。

报道称，当天肯尼亚警方与示威者的冲突造成至少1人死亡。

当地时间7月16日，肯尼亚再次爆发抗议IC photo

对于肯尼亚国内的动荡，美国国务卿布林肯6月底曾致电鲁托，对鲁托采取措施缓解紧张局势表示欢迎。美国国务院在一份声明中称，布林肯向鲁托强调了“安全部队保持克制、避免暴力的重要性”，并鼓励“迅速调查侵犯人权的指控”。

这场抗议是鲁托执政近两年以来遭遇的最大危机。半岛电视台指出，肯尼亚政府将超过30%的收入用于偿还债务，这使得肯尼亚政府陷入了“两难”境地：一方面，债权人要求肯尼亚减少赤字；另一方面，肯尼亚贫困人口的生活成本也在持续上升。

肯尼亚总统办公室已宣布将在本周举行“多领域会谈”，以解决抗议者的不满。但半岛电视台称，截至当前，还没有迹象表明会谈已经开始。抗议活动的主要组织者大多拒绝了邀请，他们要求鲁托政府立即对腐败等问题采取行动。

彭博社称，由于鲁托政府撤回了财政法案，肯尼亚财政部预计，该国本财年的预算赤字将扩大到占GDP的3.6%。国际评级机构穆迪已于上周将肯尼亚的信用评级从B3下调至Caa1，表明该国的财政状况正在恶化。